人防生產(chǎn)廠家為您普及一下人防工程建設(shè)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn):
人民防空不僅是國防的重要組成部分,也是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是利國利民的社會公益事業(yè)。早在1997年初《中華人民共和國人民防空法》(
人民防空不僅是國防的重要組成部分,也是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是利國利民的社會公益事業(yè)。早在1997年初《中華人民共和國人民防空法》(以下簡稱《人民防空法》)正式施行,人民防空就開始納入法治化軌道。當(dāng)今已經(jīng)發(fā)生了深刻變化的國際國內(nèi)形勢表明,人防事業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。《人民防空》專欄自本期起陸續(xù)推出一組系列文章,系統(tǒng)解析《人民防空法》,以使讀者對依法發(fā)展人防事業(yè)有較為深入的了解。
《人民防空法》第三章第二十四條規(guī)定:“縣級以上人民政府有關(guān)部門對人民防空工程所需的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依法予以保障;對人民防空工程連接城市的道路、供電、供熱、供水、排水、通信等系統(tǒng)的設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)提供必要的條件?!?br>
本條是關(guān)于依法保障人民防空工程建設(shè)用地和提供配套設(shè)施建設(shè)條件的規(guī)定。條文中所說的“人民防空工程建設(shè)用地”,主要是指人民防空工程和與其相配套的進(jìn)出道路、孔口、出入口、口部管理房等設(shè)施的地面用地,以及施工臨時占地。上述設(shè)施是與人民防空工程相配套的有機整體,這些設(shè)施用地是保障人民防空工程建設(shè)、安全管理和有效使用所必須的用地。
人民防空工程是國家根據(jù)國防需要,組織建造的地下防護建筑,其建設(shè)用地既是國防建設(shè)用地,也是社會主義公共事業(yè)設(shè)施的建設(shè)用地。根據(jù)《憲法》和《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以保障。
人民防空工程連接城市的道路、供電、供熱、供水、排水、通信等系統(tǒng)的設(shè)施,是保障人民防空工程有效使用必不可少的重要條件??h級以上人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照人民防空工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃的要求,為人民防空工程進(jìn)出道路、供電、供熱、供水、排水、通信等設(shè)施建設(shè)和設(shè)備安裝,提供方便和進(jìn)行必要的協(xié)助。
《人民防空法》第三章第二十五條規(guī)定:“人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對人民防空工程的維護管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。公用的人民防空工程的維護管理由人民防空主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對已經(jīng)修建或者使用的人民防空工程進(jìn)行維護管理,使其保持良好使用狀態(tài)?!?br>
本條是關(guān)于人民防空工程維護管理的規(guī)定。對人民防空工程的維護管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,是各級人民防空主管部門的重要職責(zé),是使人民防空工程保持良好使用狀態(tài)的有效措施。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:工程結(jié)構(gòu)是否完好;工程內(nèi)部環(huán)境是否整潔,有無滲漏水,空氣、飲水是否符合衛(wèi)生要求;防護密閉設(shè)備、設(shè)施性能是否良好;風(fēng)、水、電系統(tǒng)工作是否正常;金屬、木質(zhì)部件有無銹蝕損壞;進(jìn)出口道路是否暢通,消防設(shè)施、孔口偽裝設(shè)備是否完好等。
條文中所說的“公用的人民防空工程”,是指各級人民政府人民防空指揮工程,單獨修建的公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程,以及其他公用的人民防空工程。
“有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對已經(jīng)修建或者使用的人民防空工程進(jìn)行維護管理,使其保持良好使用狀態(tài)”。這里所說的“有關(guān)單位”,是指建有人民防空工程的單位或者平時使用人民防空工程的單位,都有義務(wù)和責(zé)任維護管理好人民防空工程,使其平時保持良好的使用狀態(tài),保證一旦戰(zhàn)爭需要即可投入使用。
人民防空工程維護管理經(jīng)費來源。公用的人民防空工程平時已經(jīng)開發(fā)利用的由使用單位解決,沒有使用的采取國家預(yù)算補助,動員社會參加義務(wù)勞動等辦法解決;有關(guān)單位建設(shè)的人民防空工程平時已經(jīng)開發(fā)利用的由使用單位解決,沒有使用的由建設(shè)單位解決。
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